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　　12月26日，生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲在例行新闻发布会上就上述问题回答澎湃新闻（）记者提问时说，2012年现行《环境空气质量标准》（简称《标准》）发布时，他时任科技标准司标准处处长，负责《标准》的执行工作。《标准》发布后社会关心两大问题：一是《标准》什么时候能达标，二是《标准》对汽车等一些行业会产生什么样的影响，能不能承受得住？

　　“《标准》的修订和实施，在我国环保历史上具有里程碑意义。”裴晓菲表示，《标准》引领了我国大气污染防治发生了4个战略性的转变。一是由污染物的排放总量控制向空气质量改善转变。二是由单一的污染物向多污染物的协同控制转变。三是由工业源向多种污染源综合治理转变。最后一个转变就是由局部的污染控制向区域的联防联控转变。

　　“从国内外经验来看，相对严格的标准不仅引领我们空气质量的改善，保护人体健康，而且也为经济发展注入了绿色动能。从实施方式来看，《标准》修订对经济社会发展和民生福祉改善具有正面的推动作用，这个也是非常明显的。”裴晓菲说，与污染物排放标准不同，《标准》更加侧重目标引领和战略导向，对企业的生产直接影响比较小。其次，空气质量达标是一个渐进式的过程，不是一味地要求马上就达标，涉及的一些大气污染防治的政策文件、相关行业排放标准等将会逐步出台，所需的配套资金、技术和方法也会循序渐进地落实到位。

　　裴晓菲提示说，《标准（征求意见稿）》对PM2.5和PM10的浓度限值采取的是分阶段实施的方式，以PM2.5年均值为例。2026-2030年执行的是30微克每立方米的标准，2031年之后才开始执行25微克每立方米的标准，这样做的目的就是要减少对经济社会发展的影响，在确保经济社会平稳运行的前提下，来实现标准的平稳过渡。

　　他表示，长期来看，加严标准不但有利于进一步地降低PM2.5浓度，改善环境空气质量，有效地减少心血管疾病、呼吸系统疾病的风险，给公众健康带来更好的收益，而且也能够有效带动新能源汽车等新的生产力的培育和发展。对冶金、建材、石化、钢铁等传统行业，也会促使他们采取更加先进的工艺和技术，推动了产业、能源、交通运输结构的绿色低碳转型，从而促进经济社会的高质量发展。

　　裴晓菲表示，从实践经验看蝶恋直播，标准修订不仅极大地改善了全国空气质量，而且对经济高质量发展发挥了积极的促进作用。与2015年相比，十年来全国PM2.5平均浓度下降了36%，重污染天数减少了68%，但国内生产总值上升63%、汽车保有量增长111%。通过实施相对严格的空气质量标准，我国引领大气污染防治工作实现了四个战略性转变。国内外经验表明，相对严格的标准，不仅引领空气质量改善，更好保护人民群众身体健康，也为经济发展注入绿色动能蝶恋直播，推动经济社会高质量发展。

　　从实施方式看，标准修订对经济社会发展及民生福祉改善的正面推动作用更加明显。首先，与污染物排放标准相比，空气质量标准侧重目标引领和战略导向，对企业生产活动的直接影响相对有限。其次，空气质量达标是一个渐进式过程，不一味追求改善速度，达标涉及到的大气污染防治政策文件和相关行业领域的污染物排放标准会逐步出台，达标所需的配套资金、技术、方法手段会循序渐进落实到位。第三，本次修订对PM2.5和PM10浓度限值采取分阶段实施的方式，就是为了降低标准修订对经济社会的影响，在确保经济社会平稳运行的前提下实现平稳过渡。

　　从长期来看，加严标准不但有助于推动PM2.5浓度的进一步降低，促进空气质量改善，有效减少心血管疾病、呼吸系统疾病的急性发病和住院风险，带来显著的公共健康收益，增进民生福祉；而且能够有效带动新能源汽车、清洁能源等新质生产力的培育与发展，促进冶金、建材、石化等行业先进工艺的推广使用，推动产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型，促进经济社会高质量发展。

　　裴晓菲表示，近年来，美国、欧盟、日本、韩国等多个国家和地区根据自身国情分别修订了PM2.5浓度限值，比如，2024年美国环保署将PM2.5年均值从12微克/立方米收紧到9微克/立方米，与之相比，我国的PM2.5年均浓度二级限值仍偏宽松。但标准限值不能简单照抄国际最严水平，而应立足国家实际和发展阶段，综合考虑空间布局、产业结构、资源禀赋、环境容量、治理能力等因素，确保修订后的标准限值科学、合理、可达。

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